ПРП и участники СВО: маршруты, которых нет в общем порядке

Общий порядок обеспечения ТСР строится вокруг ИПРА и электронного сертификата. Но есть две категории, у которых маршрут другой, — и в обоих случаях действуют правила, которых нет в основном сценарии. Пострадавшие на производстве получают изделия по ПРП: там обеспечение страховое, и возмещение расходов при самостоятельной покупке сохранилось. Участники СВО обеспечиваются по ускоренной процедуре, а разницу между ценой изделия и номиналом сертификата может закрыть отдельный фонд.

Пострадавшие на производстве: ПРП вместо ИПРА

Если утрата трудоспособности связана с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, документом-основанием становится не ИПРА, а программа реабилитации пострадавшего (ПРП). Форма программы утверждена приказом Минтруда России от 30.12.2020 № 982н.

ПРП составляют специалисты бюро (или экспертного состава главного бюро) МСЭ одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности. На составление отводится месяц со дня принятия решения о нуждаемости пострадавшего в реабилитации; при показаниях к паллиативной медицинской помощи срок сокращён до трёх рабочих дней.

По ПРП Социальный фонд оплачивает дополнительные расходы на реабилитацию, в том числе:

• изготовление и ремонт протезов и протезно-ортопедических изделий;
• обеспечение ортезами;
• обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;
• санаторно-курортное лечение и профессиональное переобучение, если продолжать прежнюю работу по медицинским показаниям нельзя.

Возмещение расходов при самостоятельной покупке

Это главное отличие от общего порядка, и оно объясняется природой самого механизма. Обеспечение пострадавших на производстве идёт не по закону о социальной защите инвалидов, а как страховое — по Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ и постановлению Правительства РФ от 15.05.2006 № 286. Поэтому отмена компенсации, которая с 2025 года коснулась обеспечения по ИПРА, этого механизма не затронула: по данным СФР возмещение расходов остаётся одним из способов получения изделия по ПРП.

Возмещение предусмотрено в двух случаях: если рекомендованное программой изделие не может быть предоставлено, либо если пострадавший самостоятельно обеспечил себя изделием за собственный счёт.

Обычно требуются:

• заявление пострадавшего или его доверенного лица;
• программа реабилитации пострадавшего;
• документы, подтверждающие расходы на приобретение изделия.

Сумму считают по последнему государственному контракту территориального органа СФР, но не более стоимости аналогичного изделия, изготовленного в отобранной организации. Если фактически изделие обошлось дешевле контрактной цены, возмещают реальные затраты по представленным документам.

Порядок и перечень документов уточняйте в своём отделении фонда — практика по регионам различается.

Практический вывод: при производственной травме документы об оплате и характеристиках изделия нужно сохранять обязательно — в отличие от общего порядка, здесь они работают.

Участники СВО: ускоренный порядок и проактивный сертификат

Для участников специальной военной операции обеспечение ТСР устроено быстрее общего сценария на каждом этапе.

Направление на МСЭ оформляется прямо в военном госпитале — после обследования, без отдельного похода в поликлинику. Специалисты, работающие в бюро МСЭ, принимают заявления на предписанные изделия сразу по получении программы.

Сертификат оформляется проактивно. Социальный фонд сам отслеживает данные учреждений медико-социальной экспертизы о предписанных ветерану изделиях и с его согласия оформляет электронный сертификат на ТСР — заявление подавать не требуется. Под это подпадают протезы, трости, кресла-коляски и другие изделия.

Если выбрана натуральная форма, СФР выдаёт направление в организацию, с которой заключён государственный контракт: серийное изделие предоставляется в срок до 30 календарных дней, изделие по индивидуальному заказу — до 60 дней.

Важно: отмена компенсации за самостоятельно купленные ТСР распространяется в том числе на ветеранов. Покупать изделие за свои деньги в расчёте на возврат не стоит и здесь — правильный порядок остаётся прежним: сначала сертификат или направление, потом покупка.

Доплата от фонда «Защитники Отечества»

Номинал сертификата считается по последнему исполненному госконтракту, поэтому высокотехнологичное изделие часто стоит заметно дороже. Разницу можно закрыть не только своими деньгами: фонд «Защитники Отечества» предоставляет доплату к стоимости электронного сертификата, если ТСР существенно дороже его номинала.

Заявку рассматривает экспертная группа фонда — она оценивает наличие медицинских показаний, отсутствие противопоказаний и социальную ситуацию заявителя. При подаче обычно требуются:

• сведения об электронном сертификате;
• сведения о ТСР — стоимость и технические характеристики;
• сведения о поставщике;
• документы, подтверждающие статус участника СВО;
• документ, удостоверяющий личность.

Актуальные условия, порядок рассмотрения и точный перечень документов публикует сам фонд на fzo.gov.ru. Помогают с оформлением социальные координаторы фонда в регионах.

Как это выглядит со стороны покупателя

Для магазина оба маршрута заканчиваются одинаково — подбором конкретной модели под записанные характеристики и оформлением документов. Разница в том, какой документ считать отправной точкой:

• ИПРА — общий порядок, сертификат или натуральная форма, компенсации нет. Подробно: шесть шагов, сроки и суммы.
• ПРП — производственная травма или профзаболевание, обеспечение страховое, возмещение расходов сохранилось.
• ИПРА + статус участника СВО — ускоренная процедура, проактивный сертификат, возможна доплата фонда.

Если характеристики в вашем документе сформулированы неточно, начинать нужно с них: как оформить ИПРА под нужную модель.

Специалисты ITCOM бесплатно подберут изделие под формулировки из ИПРА или ПРП, подготовят характеристики и стоимость для заявки на доплату и оформят полный пакет документов. Модели, которые можно оплатить сертификатом, собраны в разделе товаров по сертификату СФР.